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首页/政协会议/关于如何提高政协会议质量的思考

关于如何提高政协会议质量的思考

    政协会议是政协履行职能的主要形式之一,在政协的活动中占有一定的比重。因此,作为政协组织应该把开好政协会议作为一个问题来重视和研究,现就对如何提高政协会议质量,谈几点粗浅的认识。

    第一,要着力提高到会率。参会就是参政,参政才能议政。参会是委员行使权利的主要方式,也是发挥主体作用的最基本要求。到会率关系到会议质量。政协经常性的协商、监督、议政活动,远的委员来不了,近的委员带“长”忙不赢,参加政协活动的委员越来越少,只挂名,不参政,名不符实,不来的影响了来的积极性。因此,要加强思想教育引导,端正认识,解决好思想上“散”的问题。首先要突出抓好中共党员的到会率,提要求,讲责任,起好模范带头作用。其次,“没有规矩不成方圆”,会议要有考勤、请假制度。用制度来增强与会的内在动力,会议的庄严性和权威性才能得到有效维护。

    第二,要精选议题。选好会议议题,这是开好会的前提和关键。在内容上,要体现抓大事、议大事的精神,围绕经济建设中心,围绕群众关注的热点,围绕政协能发挥自身优势、有能力、有条件做的议题。选题应注意把程序性的会议内容同协商性内容有机结合,既选大政方针的内容,又安排研究政协内部工作和自身建设上的有关题目。在方法上,议题的产生由各专门委员会根据工作计划征求有关部门和各方面的意见后,由专门委员会申报。在程序上,专门委员会提方案,由常委会或主席会议对若干议题比较、筛选后审定,切忌凑合。

    第三,要确定好会议形式。政协的议事活动,主要是在各种形式的会议上进行的。政协会议名称多,但又很灵活。规模可大可小,内容可多可少。应以会议内容确定会议形式,会议形式的确定是为了便于决定与会对象,特别是协商、监督和议政的会议必须邀请党政领导及有关部门出席,力求会议有说的也要有听的。只有说的没有听的,说了也白说,以后再也不说;委员发言要有人听,与管事的直接对话,说了不白说,说了还想说,这样的会议才会有效果。会议形式的确定也不要限于某一种,为了更好地反映协商和议政过程中的意见和建议,在某些会议中可以多种形式并用。

    第四,要营造一个民主和谐的气氛。常见的是领导台上讲,不要变成一个人“摆龙门阵”。要畅所欲言。既报喜又报忧,“知无不言、言无不尽”,做到兼听博纳,博采众长,要听得进不同意见,不同声音。既尊重多数人的意愿,又要听取和吸纳少数人的合理意见。要相互切磋。坚持求大同存小异。要生动活泼。委员有批评建议权、监督发言权,要体现委员有充分批评的自由和发表不同意见的自由,有认识上的分歧、不同意见的争论,不同观点的碰撞,批评与反批评,是正常的,必要的,有益的。只有发扬真民主,才能克服冷场,消除沉默,解除疑虑;才能调动大家的积极性,才能达到个人心情舒畅;才能使政协活跃起来。

    第五,要有良好的会风。一是要说话。不当陪会,不搞座会。二是要说真话。说话不回避热点、难点,说真话,讲真理,力戒空洞无物的说教,增强吸引力和说服力,引起共鸣。三是讲话要简短。发言要紧扣主题,观点要明朗,意见要中肯,建议要可行。要真心实意地研究问题,探讨问题。四是要精心组织,不仓仓促促,要提前“安民告示”,早通知,早准备。五是要有时限原则。准时开、准时散。留给与会者的时间充足一点,不要随意延长时间。

    第六,要做好会议记录。会议记录要掌握会议名称、时间、地点、出席者、内容“五要素”,会议记录年末作为文书档案归档,这是历史记载的重证。它准确系统地反映了某时期的真实面貌,工作进程。进行科学管理,便于查考,对今后的工作仍然有继续的指导作用。

    第七,要注重会议实效。会议中的意见和建议既是委员们的智慧,也是会议的成果,要促进这一成果纳入党政及有关部门决策,是会议实效性的体现,也是会议效果的检验。不能摆样子、走过场、图形式、求热闹,会后还有促转化的重要工作。通常是以简报形式,发了便了之,而重要的是要原汁原味归纳、综合整理成报告送交党委、政府,在全会中的意见和建议还应分类整理报给相关部门参考。另外,通过新闻媒体将意见和建议编发讨论纪要,发言摘编,公布于世,督促有关部门及时研究解决。认真妥善处理委员和政协组成单位的意见和建议是一项重要的工作,使之有去向、有着落、有结果、有回音,要做好衔接落实工作。

    只有不断提高政协会议质量和效果,做到切实而不表面,才能真正把每一次政协会议开成民主的会议、求实的会议、团结的会议,鼓劲的会议。





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