本刊记者 | 时瑜 高飞
访上海市旅游局国际旅游促进处副处长、国际会议与大会协会（ICCA）亚太区副主席 陈平
4月16日，2013中国（上海）会议与旅游产业发展论坛举行，上海市旅游标准化技术委员会成立了第一个专业委员会——会展奖励旅游专业委员会。与此同时，《会议经营与服务规范（第1部分）》正式颁布实施。会议服务业标准化是会议旅游业发展的重要技术支持，是规范会议旅游市场秩序和行业监督管理、提高服务质量和服务水平、推动旅游产业转型升级、提升会议服务业国际竞争力的重要手段，更是把上海建设成为世界著名旅游城市的必然要求。此外，第52届ICCA年会2013年11月将在上海举办，将为上海会议产业带来特别的影响。为此，《会议》杂志特别采访上海市旅游局国际旅游促进处副处长、国际会议与大会协会（ICCA）亚太区副主席陈平先生，详细介绍了标准制订细节及年会的筹备情况。
《会议》杂志：上海出台了《会议经营与服务规范（第1部分）》，那么出台这样一部会议方面的地方标准意味着什么？标准出台的目的是什么？
陈平：从行业发展来看，可以说这项标准是代表上海市政府来对会议行业重视的一种体现，旨在为从业者创造更好的市场环境和更多的经济利益。针对当前上海的会议市场发展情况，我们有理由担心这个行业还没有完全发展起来就突然转向滑坡。
比如会议企业如果没有盈利，应该如何生存？如何留住一流的专业人才？继而怎样提供一流的服务？再加上市场中不正当或者同质化竞争等因素，会议产业遇到了很多问题。同时，现在也有很多主办方自行寻找供应商，为的就是要找到放心、规范的服务商，但他们缺少明确可衡量的标准作为寻找符合需求供应商的依据,这是很现实的情况。所以我们先要解决如何把市场联合起来、规范起来，改变无序的现状，减少类似价格战一样的恶性竞争，而在市场竞争方面我希望会议产业不要重蹈传统旅游的覆辙。
从长远发展来看，制定相应的标准除了能够带动会议项目增多，帮助会议产业链上的企业得到更多的利益之外，更多的是希望会议行业越走越远，越来越好，希望整个会议行业可以在一个良性的环境中生存、发展下去，这就是我们制定该项标准的目的。
另外，从统计工作角度来看，会议和展览是分开的。上海一年举办多少场展览很容易计算，但是关于会议数量的统计却是个难题，由于酒店、会议中心都可以接会议，时间、场地、规模都比较灵活，所以很难统计出一个确切的数量。鉴于国内会议上报不足、会议机构存在盲目填报现象，制定此项标准也可以视为是对会议产业进行一次基本的衡量和梳理。
《会议》杂志：制定标准之后，政府在推广方面将会采取哪些工作？
陈平：首先这个标准是推荐性标准,不是强制性的。我们会制作出实施细则，会进行分级、分类，当按照标准实施服务时，可以保证服务的基本质量。
其次，我们还会在会议服务领域内推广该标准,通过与会议服务企业的沟通，努力让标准被绝大部分的会议服务企业认可并参考执行，从而确保会议服务行业更加规范专业的开展业务。
第三，做好宣传工作。通过媒体、质监局、旅游局网站以及聘请会议大使，上游的终端企业用户等多种渠道，来进行宣传推广该项标准，增加业界对其认知的程度,并逐步作为他们采购会议服务的必要条件之一。
我希望我们的会议服务标准能达到像星级酒店评定一样的规范水平。下一步，我们将会联合上海市质监局尽可能在今年年底前公布第一批标准企业名单，先有一部分示范试点， 同时也希望在这个过程中不断改善、完善标准的内容。
《会议》杂志：第52届ICCA年会2013年11月将在上海举办，请您介绍一些关于此次ICCA年会的信息。
陈平：上海早在2009年就参加申办国际会议和大会协会（ICCA）2013年年会的竞标工作，并于2010年胜出。此次ICCA年会代表全是全球从事策划、组织、承办各类国际协会会议的专业人士。在过去7-8年内，因为上海的商业会议远超过协会会议，所以我们把更多的精力花在申办、承办更多协会会议方面。此次年会的举办将扩大上海作为国际会议城市的影响力，同样也将对中国会议产业将带来更具战略意义的影响。ICCA年会可以让会议组织者看到国际会议行业发展的情况，了解国际会议市场，借鉴国际会议行业的先进经验。关于参会的细节问题，ICCA的工作人员在6月份将到上海商讨部分细节问题，所以很多工作还在进一步协调落实中。
同时，提醒大家注意，年会语言为英语，由于没有现场同声传译，所以参会代表要先克服语言障碍；与其他行业活动不同，ICCA年会期间的推广只对其会员开放，采取会员优先原则。有意加入的单位可以申请作为观察员参加本次年会，鉴于年会期间活动众多，参会人员可仔细查看日程，选择相应议程活动参加。■