又一个危险轮回 信托业进入淡静期

　　现在，信托业的问题似乎不仅仅是又有几家公司的问题被暴露。

　　就在2005年末的最后两个月里，集合资金信托发行还放出前所未有的巨量，规模达到2005年全年资金量的28%。不少信托业人士乐观地认为这是212号文件以后信托业全面复苏。然而进入200 6年，信托产品发行出现了明显的萎缩。

　　据不完全统计，1月份国内共有13家信托公司推出了22个集合资金信托产品，发行规模为22.75亿元，信托产品的平均规模为10341万元，平均信托期限为2.14年，平均预期年收益率为4.86%。与去年同期相比，发行数量和规模分别下降26.67%和3.33%。

　　信托业似乎重归“缄默期”。

　　危险的轮回

　　“尽管银监会严格监管2年了，但风险依然存在，并不断以新的形式出现。”一位业内人士分析说。

　　一位接近银监会的人士指出，在坚持两年的严格监管的大环境下，仍然有信托公司违法经营，这显然令监管层感到尴尬。

　　“仿佛是轮回”，这种山雨欲来的“静默”让不少信托从业人员沮丧的回想到了2004年的局面。一位从业人员甚至认为，两年来信托业的历史就是监管层与信托公司之间的猫鼠游戏。

　　在2004年4月12日合肥召开的全国信托投资公司工作会议上，银监会非银部主任高传捷对一些信托公司敲响了警钟。从这次会议开始，信托业拉开了严格监管的序幕。

　　2004年5月初，银监会第一次对全国范围内的信托公司进行交叉检查。2004年6月，银监会发布了异常严厉的《关于进一步加强信托投资公司监管的通知》(46号文)。

　　知情人士透露，其时银监会的思路是：前三年之内完成基本制度，包括财务、税收、登记、交易转让等配套制度的完善，后两年实现恢复性的发展，信托资金总量力争达到6400亿。

　　事实上，在以严格监管为思路的两年中，信托业并非风平浪静。

　　事隔6个月，衡平信托发现信托财产中约4000万的国债竟然遭到闽发证券挪用。

　　2004年12月15日，银监会下发93号文件――《关于加强信托投资公司风险监管防范交易对手风险的通知》。此举实际上是关闭了信证合作的大门。

　　2005年年初监管部门下发《关于进一步规范集合资金信托业务有关问题的通知》，发行集合资金信托计划必须受到监管层的首肯。